美章网 资料文库 审计工作意见范文

审计工作意见范文

审计工作意见

审计工作意见范文第1篇

一、指导思想

2014年,全县审计工作的指导思想是,深入贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕县委十届四次全会确立的总体部署,全力服务县委县政府确定的各项重点工作,认真开展群众路线教育实践活动,扎实实施精品工程、争先工程、提升工程、关爱工程,严格履行审计职责,依法加大监督力度,切实提高审计效能,努力实现对公共资金、国有资产、国有资源全覆盖,努力实现高起点上新跨越,积极促进全面深化改革任务在的贯彻落实。

二、工作重点

2014年,全县审计工作要紧紧围绕经济社会发展大局,以创新的精神和务实的作风,精心打造重点项目,全面完成各项目标任务。发挥好公共资金守护者的作用,关键要盯住财政资金的安全性和效益性,深化预算执行审计,强化对落实中央八项规定、省委十项规定、市、县委十二项规定、“约法三章”和厉行节约反对浪费规定的监督,加强对保障民生资金的监督,继续推进经济责任审计,发挥好审计监督的反腐倡廉作用,促进权力在阳光下运行;发挥好经济发展安全员的作用,及时发现和揭示发展中存在的隐患,注意防范财政和金融风险,把地方政府债务监督作为一项长期的任务,强化对地方政府融资平台审计;发挥好深化改革催化剂的作用,围绕一些重点领域和关键环节,探索开展一些事关改革发展的前瞻性、预判性的审计调查,提出完善体制、机制意见和建议。

重点抓好以下几方面工作:

1.抓好预算执行审计,提高财政资金使用质效。围绕财政资金的使用与管理,继续深化预算执行审计,加大对重点一级预算单位审计力度,不断扩大审计覆盖面,逐步实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督。大力推进重点财政资金和专项资金使用绩效审计,促进财政资金使用方向和支出结构不断优化,确保资金使用发挥最大效益。组织实施县本级2013年度财政预算执行审计,对县教育局等10个县直部门预算执行情况和4个乡镇2013年度财政决算情况实施审计。具体要做到“四强化”、“四关注”:“四强化”即强化县本级预算执行情况审计,推动预算管理上水平;强化部门预算执行情况审计,规范部门预算管理;强化非税收入收缴管理情况审计,确保落实收支两条线管理;强化财政转移支付资金审计,提高财政资金使用效益。“四关注”即关注“营改增”政策执行情况;关注房地产营业税征缴等税收情况;关注“三公经费”支出情况;关注“政府债务”。加强对财务管理和内部控制等方面的审计监督,重点揭示管理不严格、制度执行不到位、会计信息质量不高等问题。对审计发现的典型案件,提出有针对性的审计意见和建议,认真分析评价重点资金的使用效果,提出优化结构和提高效益的建议。

2.抓好民生资金审计,切实维护人民群众利益。审计署要求各级审计机关把民生资金的使用和效益作为审计工作的重中之重,着力监督检查民生政策落实情况,揭露挤占挪用、损失浪费等问题,切实维护人民群众的根本利益。根据上述要求,今年将开展城镇保障性安居工程跟踪审计;农业综合开发资金审计;老旧小区改造、农村环境综合整治、农村饮水安全、困难群体住房保障、改善基层办学条件、创建惠民医院、尊老爱老济困助残、完善便民设施项目、政策性农业保险资金延伸检查9个项目,确保党和政府各项民生资金最大限度地惠及人民群众。

3.深化领导干部经济责任审计,促进领导干部履职尽责。认真贯彻执行中办、国办和省委关于经济责任审计的规定,切实把握“权力”和“责任”两个重点,积极做好领导干部经济责任审计,突出抓好领导干部任中审计,全面了解领导干部任期内的重大经济决策和运用,实事求是评价领导干部任期内各项主要经济指标完成及资产保值增值情况。注重对行政审批、工程招投标、政府采购、土地转让、国有资产拍卖转让、“三公”经费管理使用、招商引资费用支出等重点领域和关键环节的监督。严肃查处重大违法违规问题、经济犯罪案件和以权谋私、失职渎职行为,促进依法行政和规范权力运行。组织对19名部门和乡镇离任领导干部经济责任审计,对2名主要领导干部进行任中经济责任审计。

4.加大宏观政策执行情况审计,确保政策贯彻落实。一是切实围绕落实中央惩防体系建设任务,把查找和发现案件线索作为审计工作的重中之重贯穿始终,突出抓好重点领域和关键环节的审计,前移审计关口,充分发挥审计“免疫系统”功能。积极协助纪检监察和司法机关查办违纪违规违法案件,共同构筑预防和遏制腐败的牢固防线;二是围绕落实关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神,通过审计“三公经费”等支出,检查各部门各单位落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市、县委“十二项规定”执行情况,推动节约型、效能型、服务型政府建设;三是强化对县委、县政府各项重大举措、中心工作落实情况的审计监督,认真完成好县委、县政府交办的其他各项审计任务。

5.强化政府工程审计,努力节约财政资金。一是前移监督关口,对政府投资金额在300万元以上的所有工程实施全程跟踪审计,对建设项目前期资金运用情况、建设程序、招投标、预算和项目实施过程中的现场签证、设计变更、设备材料采购、工程结算及有关财务收支情况进行全过程的审计监督。通过跟踪审计及时、有效地监督投资管理、建设管理的各个环节以及建设资金筹集、使用情况;二是对投资金额在5000万元以上的政府重点工程实行竣工决算双审制,即对5000万元以上的政府重点工程,在全程跟踪审计基础上交由中介机构进行竣工决算审计,审计部门对中介机构的竣工决算审计报告进行复核确认;三是对社会中介机构审计过的政府工程项目进行抽查复核审计,抽查复审面不小于30%,尽可能的减少损失浪费,节约财政资金,防止违规违纪问题的发生。同时,要注意发现和揭露工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索,促进反腐倡廉建设。

6.着力审计整改,促进财政财务管理规范化、制度化。审计的目的是要规范管理,健全制度,把审计发现的问题整改作为审计工作的重点。要研究建立四项制度:一是问题排查上报制度。定期对已经完成的审计项目进行排查,对审计中发现的普遍或具有代表性的问题进行分类汇总,以《审计专报》的形式报送县委、县政府及相关部门,明确审计整改的针对性;二是审计整改报告制度。各被审计单位对审计查出的问题应在审计文书生效后,按照规定的期限向审计机关报送整改情况报告;三是整改情况督查回访制度。审计部门每年要对审计整改情况进行一次督查回访,整改结果要向县委、县政府专题报告,必要时审计机关可将审计整改结果在一定范围内通报或向社会公告;四是整改问责制度。对问题整改不力的单位进行问责,违纪违规的要提请纪检监察机关追究相关责任人和主要领导的纪律责任。

三、项目安排

(一)财政审计

1.对2013年县本级预算执行情况进行审计

(1)县财政局(含支付中心、项目办);

(2)对县地税局2013年县级收入征管情况进行审计;

(3)对县教育局、民政局、农委、林业局、卫生局、水利局、交通局(含交投公司)、住建局(含征收办、交易所)、城投中心、人防办等单位预算执行情况进行审计。同时对县教育局、民政局、农委、林业局、卫生局、水利局、住建局、城投中心等8个部门2013年经济责任进行审计。

2.对成集镇、南集镇、前进镇、义兴镇等单位2013年度财政决算进行审计

(二)专项资金审计

1.城镇保障性安居工程跟踪审计(审计署安排)。重点关注当年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营,以及资金筹集、管理和使用情况。主要包括城镇保障性安居工程建设的基本情况及成效,目标任务分解完成情况;资金的筹集、管理、使用和工程质量管理情况;保障性住房的分配运行、各项配套支持政策执行和以前年度审计发现问题的整改情况等。

2.土地出让审计调查(审计署安排)。重点对06年以来的土地出让进行全面审计。

3.全省农业综合开发资金审计(审计厅安排)。审计立项审批管理情况,重点检查项目立项的科学性、合规性,审批管理的规范性;审计资金分配、使用和管理情况,重点检查是否存在因资金拨付不及时影响项目实施和截留、挤占、挪用资金等问题;审计项目建设管理情况,重点检查项目是否按相关主管部门批复要求实施,是否达到预期效果。

4.全省2012——2013年财政专项扶贫资金审计(审计厅安排)。主要包括:脱贫奔小康省级财政奖补资金、农村低收入劳动力培训资金、片区关键项目省级财政专项补助资金、片区经济薄弱村发展省级财政补助资金、国家扶贫贴息贷款资金、扶贫互助社试点财政投入资金和地方财政投入的扶贫专项资金。

5.市县政府为城乡居民办实事情况审计调查(市审计局安排)。对老旧小区改造、公共交通能力提升、农村环境综合整治、农村饮水安全、困难群体住房保障、改善基层办学条件、创建惠民医院、尊老爱老济困助残、完善便民设施等9个项目,根据市审计局制定的审计工作方案,按各个项目时间节点要求,组织实施检查,并由市审计局统一对外报送审计结果。

6.配合市审计局做好政策性农业保险资金延伸检查。

(三)经济责任审计

受县委组织部委托,对19名部门和乡镇离任领导干部进行经济责任审计,对2名主要领导干部进行任中经济责任审计:双拥办原主任方洪标、县残联原理事长乔文选、义兴镇原党委书记张明然、南集镇原党委书记宋月霞、五港镇原党委书记蔡昀、黄营乡原党委书记张溧翔、朱码镇原镇长陆士江、成集镇原镇长缪东、岔庙镇原镇长薛必猛、前进镇原镇长王剑文、南集镇原镇长张峰、徐集乡原乡长常士松、小李集化工园区原主任翟连成、保滩镇原党委书记刘泽年、保滩镇原镇长万玉林、涟城镇原党委书记张建中、成集镇原党委书记姜铭楼、高沟镇原党委书记徐红兵、红窑镇原镇长黄勇;交通局局长徐向兵(任中)、人防办主任刘海蛟(任中)。

审计工作意见范文第2篇

一、指导思想

认真贯彻落实十七届六中全会和省市区党代会精神,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,把握稳中求进的总基调,围绕区委、区政府工作目标任务,以服务经济发展、护航项目建设、维护民生利益、促进社会和谐为目标,加大对重点领域、重点工程、重点资金的监督力度,当好公共财政的“卫士”。全面推进审计事业科学发展,促进传统审计向现代审计转型,努力在服务科学发展、促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面发挥审计建设性作用。

二、工作目标

1、以更高视野服务发展大局。努力适应审计工作向综合性工作的转变,从更高层面介入经济社会发展各个环节,深刻理解和把握审计的职责和任务,运用宏观思维、辩证思维和创新思维,分析普遍性、规律性和倾向性问题,提出标本兼治的审计建议,在更高层次、更广领域发挥审计功能。

2、以更宽思维谋划审计工作。围绕党委、政府中心工作,加强对重大政策措施、重大项目的跟踪审计,做到点线面有机结合。着重在政府资金扶持、产业资金投入等方面下功夫,关注经济结构调整、保障性住房、“三公”经费支出等社会焦点问题,促进实现“稳增长、控物价、调结构”目标。

3、以更大力度整合审计资源。坚持统筹规划,统一调配审计力量,科学分配审计项目,发挥审计整体效能。加强资源共享,充分利用内部审计、社会审计力量,形成审计工作合力。

4、以更严要求加强审计管理。坚持改革创新,全面梳理各项管理制度,严格规范审计管理,推动审计科学发展、完善监督制度,切实提高工作水平。

三、工作重点

1、构建财政审计大格局,提升预算执行审计水平。围绕促进管理、推动改革、提高绩效,进一步构建财政审计大格局,努力实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督,促进政府和财政部门依法理财、科学理财,促进完善公共财政体系。一是关注预算编制和执行,围绕完善预算编制、执行、绩效和监督管理制度的要求,注重对财政支出投向结构的检查分析,有针对性地提出加强和改进财政管理的建议;二是关注财政运行和管理情况,重点关注预算执行情况、专项资金管理使用情况、津补贴政策执行情况,揭示预算部门在执行国家政策、管理使用财政资金等方面的突出问题,促进降低行政运行成本。三是关注财政政策执行情况,积极关注我区贯彻落实国家宏观调控政策措施情况,特别是有关转变经济发展方式、调整经济结构相关政策的执行情况和相关项目实施、资金管理等情况,科学评估重大政策措施执行的效果,揭示政策落实不到位的问题和原因以及政策本身的不合理现象,并提出审计意见和建议,促进全区经济社会健康平稳较好发展。

2、跟进审计政府项目建设,提高建设资金使用效益。进一步加强政府投资项目审计,将建设单位履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、工程造价等情况进行审计,促进规范投资行为和加强工程建设管理,提高建设资金效益。一是做好标底复核,对政府投资建设工程项目的招标文件及所属工程量清单进行审核。二是抓好合同审核,对政府投资工程依法招标项目的施工合同进行审核,根据工程项目的规模及付款办法,重点对结算方式和控制工程造价以及控制核减率的关键性条款进行审核。三是做好跟踪审计和决算审计,区、镇两级投资的建设项目、研发用房项目及区各大公司实施的建设项目,由区审计局实施审计,镇(街道)财政性资金投资或者融资为主的安置房建设项目,由区审计局委托中介机构实施审计。开展中小学校舍安全工程审计、工程建设领域突出问题专项治理审计、蠡湖科技“三创”载体科研、办公及配套用房审计。四是加强对社会中介机构审计质量的管理,对社会中介机构实施决算审计的建设工程项目进行抽审复核。五是搞好审计情况汇编分析,定期对政府投资建设项目的合同价款中的关键条款、前期费用、决算审计及分包项目情况进行调查汇总。

3、深化经济责任审计,促进领导干部科学规范用权。深入贯彻落实“两办”规定,深化审计内容,改进方式方法,力争在审计深度和质量上有新的突破。把握权力运行和责任落实两个重点,把守法守规守纪尽责放在突出位置,促进领导干部依法行使权力、履行职责。重点关注领导干部经济决策权、资源分配权和资金使用权等权力运行情况,关注任期内经济与社会、发展与稳定、行政效能与可持续发展等指标,审查领导干部的管理、决策所产生的社会效益和环境效益,关注决策机制、重大项目建设、惠民政策落实保障机制的建立健全情况,促进完善行政问责机制和政府绩效管理制度。加大任中审计力度,前移监督关口,对部分开发区、镇(街道)、机关部门、区属公司进行任中经济责任审计,提高审计监督的预防性、时效性,扩展审计对象,加强对村、社区审计监督。

4、拓展民本审计领域,丰富审计服务内涵。以维护社会稳定和落实为民政策为目标,进一步强化专项资金审计。一是检查有关经济政策实施情况和效果,关注水利建设、产业扶持引导等政策措施的落实情况,促进形成高科技新兴产业和保护生态环境的产业结构、增长方式,推动实现可持续发展。二是切实加强对惠民资金的审计监督,加大对医疗、教育、社会保障、文化等资金的审计力度,严肃查处各种违法违规行为,督促管好用好公共资金,促进政府的各项惠民政策措施落实到位。三是切实加强对重点民生项目的审计监督,开展保障性住房建设跟踪审计、农村中小学布局调整情况调查,关注资金来源、使用和项目建设情况,发现和揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及政策实施中存在的问题,确保相关政策措施有效落实。

四、工作要求

1、创新工作机制,提高监督实效。要更加注重工作机制的创新求变,更加注重重点难点的攻坚突破,更加注重方式方法的探索实践,有机结合不同类型审计,不断提升工作水平。工程审计中,引进中介机构参与政府投资项目审计,加强对协审单位的选聘和考核,加强项目复审,确保审计质量。经济责任审计中,积极发挥经济责任审计联席会议的作用,加强纪检、监察、组织、人事等经济责任审计工作领导小组成员单位的协调配合,形成监督合力,提高经济责任审计监督成效。

审计工作意见范文第3篇

一、工作目标和思路

主要目标:建立内外审计结合的正常审计机制,每年审计3-5个单位,3-5年所有村(社区)及相关部门轮审一遍,保障集体财务管理与监督经常化、规范化、制度化,确保财务收支和经济活动的真实性、合法性和效益性,加强廉政建设,促进管理规范,提高经济效益。

总体思路:按照集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的要求,坚持事前预防、事后必审的原则开展审计工作;坚持严格审计执法与客观公正、实事求是处理问题相结合,保护集体资产、维护财经纪律,维持地方稳定,把查错纠弊、监督贯穿于服务之中,在审计监督中体现服务,在服务中体现职能,促进加强经济管理和实现经济目标。

二、审计内容

(一)对各行政村、社区、事业单位(简称各单位,下同)的财务收支及其有关的经济活动进行审计;

(二)对各单位领导人员的任期经济责任进行审计;

(三)对各单位某一时点的资产负债情况进行审计;

(四)对各单位专项资金的管理和使用情况进行审计;

(五)对各单位固定资产投资项目进行审计;

(六)对各单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;

(七)对各单位经济管理和效益情况进行审计;

(八)对法律、法规规定和党工委交办的其他事项进行审计。

三、审计程序

为使审计工作能够按规范化办事,圆满地完成审计工作任务,提高工作效率,审计程序主要分为准备阶段、实施阶段、报告阶段、处理阶段、立卷归档四阶段,具体分为:

1.根据法律、法规和国家其他有关规定,按照党工委和上级机关的要求,确定年度审计工作重点,编制年度项目计划。

2.根据审计项目计划确定的审计事项确定审计工作方案,决定审计调查方式,由相关专业审计机构和园区审计人员组成审计组。

3.在实施审计3日前,向被审计单位送达《审计通知书》。如遇特殊情况,直接持审计通知进行审计。

4.审计组根据审计实施方案,通过审查会计凭证、会计帐簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券等,向有关单位和个人调查等方式进行审计,取得证明材料,做好工作底稿,并由被审计单位在《承诺书》上签章。

5.一般审计事项,从实施审计开始30日内,审计组提交审计报告初稿,对重大事项、重要审计项目的审计报告须报主要领导审查。

6.复核或审查后的审计报告初稿应当书面征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起5日内,将其书面意见送交审计组。逾期没有提出书面意见的,视同无异议。被审计单位对审计报告有异议的,审计组应当进一步研究、核实,如有必要,应当修改审计报告。

7.审计报告经复核后和征求意见后送达被审计单位。

8.对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,审计机关认为应当处理处罚的,作出审计建议书,提出处理处罚意见。

9.被审计单位对审计机关作出的具体审计意见不服的,可书面申辩。

10.审计组将完成的审计工作底稿、被审计单位的书面意见等书面材料初步整理后交园区存档。

四、审计工作要求

1.强化领导。审计部门在党工委的领导下,将做好审计工作纳入重要工作日程,精心组织,对各单位的要有计划、有针对性,突出重点,有序进行,把这项工作切实抓紧抓好。

2.强化监督。在审计过程中,要坚持实事求是,客观公正的原则,既要找准问题,又要肯定成绩,分清集体与个人、失误与舞弊等责任的界限。要广泛听取群众意见,要把有效预防和及时制止违规违纪违法问题作为工作重点。

审计工作意见范文第4篇

为了认真贯彻落实《两个条例》,加强对太湖街道集体经济组织的监督、管理,严肃财经纪律,提高集体资金使用效益和管理水平,促进内部审计工作的规范化,制度化,切实加强干部廉政建设,提高集体经济组织干部任用的透明度,根据《省内部审计规定》,结合本街道实际情况,现对进一步规范太湖街道集体经济组织审计工作作出如下规定:

一、审计的范围和对象

凡太湖街道所属集体经济组织、行政事业性拨款单位和差额拨款单位及部门均属于审计监督范围。审计对象为单位审计和个人审计:

1、单位审计

(1)社区及下属的有关集体经济组织;

(2)街道直属集体经济组织;

(3)行政事业性拨款、差额拨款的单位及部门;

(4)使用集体资金进行投资的各类工程项目(单独出审计意见);

2、个人审计

街道各集体经济组织及单位主要领导的任中及离任审计。

二、审计的任务和内容

1、主要任务

通过对被审计单位的审计,摸清家底,发现问题,提出整改意见。

2、审计监督的内容

(1)国家财经法规、规章的执行情况及内部控制制度的设置及执行情况;

(2)财政收支、财务收支及其有关的经济活动的执行和决算情况;

(3)集体资产的管理使用及增值情况;

(4)建设项目的概算、招投标、预算、决算和工程建设管理情况;

(5)民主理财及其公布、公开情况;

(6)本单位及所属单位经济管理和效益情况;

(7)财政拨款、拆迁安置及附着物补偿资金的使用情况;

(8)其他需要审计的事项。

3、对主要领导干部任中及离任经济责任审计另加如下内容:

(l)任期内债权、债务变动情况;

(2)任期内净资产变动情况;

(3)任期内社区级可用财力变动情况;

(4)任期内一、二、三产业发展情况(经济总量、引资办企业、投入等);

(5)任期内群众收益分配变动情况;

(6)任期内社会事业建设及社会保障情况;·

(7)个人廉政规定执行情况;

(8)其他需要审计的事项。

三、街道审计组和审计工作人员审计的职权和程序

1、审计的职权。

(1)要求被审计单位按时提供财务收支计划、会计报表、账簿、凭证及其他有关资料;

(2)检查被审计单位的有关帐册、资产情况,查阅有关文件档案资料;

(3)检查有关的计算机系统及其电子数据和资料;

(4)对与审计事项有关的问题,向有关单位和人员进行调查,并取得证明材料,被调查单位和人员应当如实提供有关资料和材料;

(5)审计工作人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复;

(6)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议。

2、审计的基本程序。

(1)由街道审计组提前3天向被审计单位和审计对象送达《审计通知书》。

(2)对主要干部离任经济责任审计,由街道党工委向财政所下达审计指令,财政所按指令要求,组织人员进行审计;

(3)被审计单位接到通知后,作好接受审计的有关准备工作,并按要求提供真实、完整的审计资料;必要时审计小组对审计涉及的有关事项进行跟踪审计;

(4)审计小组提出审计报告应当征询被审计单位和被审计领导个人的意见,被审计单位或个人有异议的,应当在审计报告征询意见之日十日内提出书面意见,逾期不提出的视为无异议。

(5)审计组将征询意见后的审计报告报街道行政负责人审定后,出具正式审计报告、审计决定,分别送达被审计单位和部门主要负责人,同时报送街道党政主要领导。

(6)落实整改情况,检查审计报告和审计决定的执行情况。

四、审计的组织和领导

1、成立领导小组。

街道党工委副书记、办事处主任林烽任组长,纪工委书记谢立华任副组长,成员部门有纪工委、监察室、财政所、农村工作办、重点办等,领导小组下设办公室,地点设在财政所,由财政所所长何志宏任办公室主任。

2、审计工作的组织实施

对街道各级集体经济组织开展审计,是街道党工委、办事处注重加强对重点对象、重点领域和重点环节监督管理工作的主要内容之一。街道纪工委、监察室作为牵头部门,要切实发挥组织协调作用,强化指导督促和上下沟通,履行好监督职能,确保街道党工委、办事处下达的审计工作目标任务落到实处。财政所作为审计工作的专业部门,要抓好审计专业队伍建设,加强对审计人员的业务培训,完善审计岗位职责和制度规范,按照街道的要求,调配好审计力量,有计划、有重点地开展审计活动。审计人员应严格遵守审计职业规范、忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。农村工作办公室要针对街道各级集体资产、资源、资金的管理要求,经常性的开展调研分析,提出强化审计监督的建议意见,并配合纪检监察和财政审计部门搞好内部审计。各社区、直属单位和其他有关部门也要高度重视审计工作,积极配合街道审计组执行对本单位、本部门或有关当事人的审计任务,以促进审计工作的规范化、制度化。

审计工作意见范文第5篇

为贯彻落实党的十七大精神,努力实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕全镇经济建设中心,全面落实科学发展观,为我镇经济社会实现跨越式发展提供优质服务,根据县政府和县审计局的部署和要求,结合我镇实际,现就2014年审计工作提出如下意见:

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神,全面落实科学发展观,把推动改革、促进发展、推进法治、维护民主作为我镇审计工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全镇经济、社会发展大局和镇党委政府的中心工作,围绕关系人民群众切身利益的重大事项,继续查处违法违规问题和经济案件,加大经济责任审计和专项审计调查的分量,切实提高依法审计能力,突出审计重点,加大审计力度,改进审计手段,注重审计效果,不断提高审计工作质量,为领导决策提供准确详实的资料,促进规范完善财务管理。

二、主要工作安排

根据我镇实际,把审计项目的重点放在财政资金供给大户,有转移支付的单位,镇投资兴建项目、涉农资金、人民群众关心的热点等方面,坚持“三年一审、一审三年”的原则,对行政、事业单位坚持全面审计,加强审计监督。

1、加强学校财务管理。审计镇属学校两所,对学校的财务收支进行检查,依据现行管理体制和收费标准,对学校的财务收支合规、合理、合法进行审计,切实维护人民群众的切身利益,杜绝乱收费和扩大支出范围现象。

2、加强机关、事业单位部门财务管理监督。对镇属两个事业单位进行审计,主要是检查财务收支是否符合规定,有无乱收费现象,支出是否符合财务规定,有无违反财经纪律行为,促进规范管理。

3、对街道办事处及原行政村负责人任期经济责任进行审计,实施一个街道办事处、两个行政村主要负责人任期经济责任审计,主要围绕四个重点:一是单位财务收支是否真实合法以及负责人应负担的相关责任;二是负责人任期内是否存在由于个人专断,违反民主程序,导致决策失误,给集体造成损失;三是在农民负担、涉农收费、财务管理上是否执行上级规定、有无违规现象;四是单位负责人是否有不廉洁和其他经济问题。通过审计正确反映被审计单位的财务收支的真实、合法、效益情况,对单位负责人任期经济责任作出客观公正评价。

4、对涉农资金的使用管理情况进行检查、监督。确定审计调查项目一个,即对全镇农村代管资金的使用管理情况进行审计调查,主要是检查资金使用管理合规、合法性,规范涉农资金管理。

5、积极完成交办的各项审计任务。紧紧围绕镇党委、政府经济工作,做到四必审,即:“财政专项资金使用必审、镇投入项目必审、主要负责人离任必审、优惠政策兑现、政策性奖励必审”,做好县局安排的“一条鞭”审计项目。

三、具体措施

1、坚持依法审计。认真执行《审计法》及《内部审计准则》,按照审计署“六号令”开展审计工作,依法行政、维护经济秩序,加大对违法违纪问题和经济案件的查处力度,充分发挥审计优势,加强与纪检及其他执法部门的协调配合,对查出的问题,要一查到底,查深查透。审计项目实行审前公示,审计结果在一定的范围内公开,发挥审计监督职能的作用。

2、充分运用审计调查手段。审计调查具有宏观目的性强、作用范围大、工作方式、方法灵活、反映情况真实、准确等特点,对涉及面广、敏感性强、处理有难度的问题采用审计调查方式,有利于全面了解和掌握情况取得良好效果,为领导科学决策提供有价值的资料。

3、加强审计决定落实情况的跟踪检查。审计决定落实及问题纠正是发挥审计监督作用的最终体现。镇审计办及相关单位要采取有力措施切实抓好每项审计决定的督促检查,对查出的问题,要跟踪整改到位,明确专人负责一抓到底,对一些重大审计项目要进行跟踪审计。

审计工作意见范文第6篇

为进一步加强审计工作,加大审计监督力度,推动全镇审计工作规范化、制度化建设,充分发挥审计工作在经济建设、廉政建设和维护社会稳定中的作用,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规的规定,按照市政府对乡镇审计工作的要求,结合我镇实际,现就进一步加强我镇审计工作提出如下意见:

一、统一思想,充分认识加强审计工作的重要性和必要

审计监督制度是党的十七大要求重点加强的制度,是宪法确立的基本经济监督制度,加强审计监督,是强化财经管理的重要手段;同时也是密切干群关系的重要举措。在维护财经秩序,提高资金使用效益,促进党风廉政建设,推进社会主义新农村建设,保障我镇经济和社会事业又好又快发展等方面具有不可代替的作用。各村、各单位要充分认识加强审计工作的重要性和必要性。

二、突出重点,点面结合,进一步加大审计监督力度

审计部门应当对镇属各单位发生的每笔经济业务进行审计监督,不留盲区和死角。审计工作要按照:“全面审计,突出重点”的审计工作方针,进一步加大审计监督的力度。

1、加强单位年度财务收支的审计。按照两年一审,一审两年的要求,对镇属各企事业单位、各行政村所属独立核算自然村的财务收支及财经法纪执行情况进行审计;(主要审计:各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”行为;各项支出是否合理,取得的原始票据是否规范、合法,有无按镇制定的各项规定标准执行,有无按规定的审批权限审批,是否三证齐全;各项经济业务的核算是否准确规范等。)

2、加强建设项目的审计。进一步加大对镇、村资金投资多、影响大的基础性、公益性、生产性建设项目的审计监督力度。(主要审计:建设项目立项报告的审批,项目招投标程序是否合法、规范,有无工程预、决算,是否按合同结算工程款等情况等。)

3、稳步推进经济责任审计。对各村、各单位负有经济责任的主要领导干部进行任期经济责任审计;(主要审计:任期内各项经济目标任务的完成情况;财务收支预算的执行情况;收入、支出的管理及内控制度情况;集体资产、资源的管理、使用、处置及保值、增值情况;债权、债务管理情况;遵纪守法及廉洁自律情况等。)

4、加强专项资金的审计。对镇、村管理的社会保障资金、城市居民最低生活保障资金、救灾资金、扶贫资金、征地补偿资金、新农村建设资金等与群众切身利益息息相关的资金进行专项审计;(主要审计:专项资金的管理、流向和使用绩效。)

5、积极配合镇纪委查处群众来信、来访反映的经济案件。对群众来信、来访反映的经济问题进行审计核查,做到实事求是,客观公正,依法办事。

三、提高认识,形成合力,切实加强审计工作的领导

审计工作涉及面广,政策性强,工作量大,为进一步加强审计工作的领导,确保全镇审计工作全面正常化开展,把审计工作推向更高水平,镇成立审计领导小组,由镇长任组长,镇纪委、审计站、财政所、农经站为成员单位,并明确审计站是镇人民政府的专职审计部门,负责全镇审计计划的制定和组织实施,其他有关职能部门需对所属村或单位进行审计的,应主动与审计站联系,由审计站牵头组成联合审计组进行审计,各职能部门要相互协调配合,形成合力和协作机制,提高审计监督效率。

四、严肃纪律,落实整改,切实加强审计成果的运用

审计工作意见范文第7篇

为了认真贯彻落实《两个条例》,加强对荣巷街道集体经济组织的监督、管理,严肃财经纪律,提高集体资金使用效益和管理水平,促进内部审计工作的规范化,制度化,切实加强干部廉政建设,提高集体经济组织干部任用的透明度,根据《省内部审计规定》,结合本街道实际情况,现对荣巷街道集体经济组织审计工作作出如下规定:

一、审计的范围和对象

凡荣巷街道所属集体经济组织、行政事业性拨款单位和差额拨款单位及部门均属于审计监督范围。审计对象为单位审计和个人审计:

1、单位审计

(1)社区及下属的有关集体经济组织;

(2)街道直属集体经济组织;

(3)行政事业性拨款、差额拨款的单位及部门;

(4)使用集体资金进行投资的各类工程项目(单独出审计意见);

2、个人审计

街道各集体经济组织及单位主要领导的任中及离任审计。

二、审计的任务和内容

1、主要任务

通过对被审计单位的审计,摸清家底,发现问题,提出整改意见。

2、审计监督的内容

(1)国家财经法规、规章的执行情况及内部控制制度的设置及执行情况;

(2)财政收支、财务收支及其有关的经济活动的执行和决算情况;

(3)集体资产的管理使用及增值情况;

(4)建设项目的概算、招投标、预算、决算和工程建设管理情况;

(5)民主理财及其公布、公开情况;

(6)本单位及所属单位经济管理和效益情况;

(7)财政拨款、拆迁安置及附着物补偿资金的使用情况;

(8)其他需要审计的事项。

3、对主要领导干部任中及离任经济责任审计另加如下内容:

(l)任期内债权、债务变动情况;

(2)任期内净资产变动情况;

(3)任期内社区级可用财力变动情况;

(4)任期内一、二、三产业发展情况(经济总量、引资办企业、投入等);

(5)任期内群众收益分配变动情况;

(6)任期内社会事业建设及社会保障情况;

(7)个人廉政规定执行情况;

(8)其他需要审计的事项。

三、街道审计组和审计工作人员审计的职权和程序

1、审计的职权。

(1)要求被审计单位按时提供财务收支计划、会计报表、账簿、凭证及其他有关资料;

(2)检查被审计单位的有关帐册、资产情况,查阅有关文件档案资料;

(3)检查有关的计算机系统及其电子数据和资料;

(4)对与审计事项有关的问题,向有关单位和人员进行调查,并取得证明材料,被调查单位和人员应当如实提供有关资料和材料;

(5)审计工作人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复;

(6)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议。

2、审计的基本程序。

(1)由街道审计组提前3天向被审计单位和审计对象送达《审计通知书》。

(2)对主要干部离任经济责任审计,由街道党工委向财政所下达审计指令,财政所按指令要求,组织人员进行审计;

(3)被审计单位接到通知后,作好接受审计的有关准备工作,并按要求提供真实、完整的审计资料;必要时审计小组对审计涉及的有关事项进行跟踪审计;

(4)审计小组提出审计报告应当征询被审计单位和被审计领导个人的意见,被审计单位或个人有异议的,应当在审计报告征询意见之日十日内提出书面意见,逾期不提出的视为无异议。

(5)审计组将征询意见后的审计报告报街道行政负责人审定后,出具正式审计报告、审计决定,分别送达被审计单位和部门主要负责人,同时报送街道党政主要领导。

(6)落实整改情况,检查审计报告和审计决定的执行情况。

四、审计的组织和领导

1、成立领导小组。

党工委副书记、办事处主任任组长,街道党工委委员纪工委书记任副组长,成员部门有纪工委、监察室、财政所、农村工作办等,领导小组下设办公室,地点设在财政所,由财政所所长任办公室主任。

2、审计工作的组织实施

对街道各级集体经济组织开展审计,是街道党工委、办事处注重加强对重点对象、重点领域和重点环节监督管理工作的主要内容之一。街道纪工委、监察室作为牵头部门,要切实发挥组织协调作用,强化指导督促和上下沟通,履行好监督职能,确保街道党工委、办事处下达的审计工作目标任务落到实处。财政所作为审计工作的专业部门,要抓好审计专业队伍建设,加强对审计人员的业务培训,完善审计岗位职责和制度规范,按照街道的要求,调配好审计力量,有计划、有重点地开展审计活动。审计人员应严格遵守审计职业规范、忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。农村工作办公室要针对街道各级集体资产、资源、资金的管理要求,经常性的开展调研分析,提出强化审计监督的建议意见,并配合纪检监察和财政审计部门搞好内部审计。各社区、直属单位和其他有关部门也要高度重视审计工作,积极配合街道审计组执行对本单位、本部门或有关当事人的审计任务,以促进审计工作的规范化、制度化。

审计工作意见范文第8篇

2014年,全镇审计工作要以科学发展观为指导,充分发挥审计工作“免疫系统”功能。围绕全镇经济建设目标,突出经济建设中心,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,进一步创新审计方法、拓宽审计思路、提高审计效能,在“强服务、保增长、促发展”中发挥审计监督作用。现对2014年全镇审计工作提出意见如下:

一、进一步加强财务收支审计,促进财务收支管理规范

要充分认识财务收支审计在规范农村集体经济的财务管理、促进集体经济健康有序发展、服务新农村建设方面的重要作用,进一步加强财务收支审计工作。

一是要把服务新农村建设作为审计工作的重点。要积极配合上级审计部门对专项资金、领导干部经济责任、财政决算等审计。深化“民生审计”理念,通过涉农专项资金的审计,扎扎实实为民办事,更好地服务新农村建设。

二是要继续把加强村(社区)级财务收支审计作为审计的重点。结合“村帐镇管”的财务管理方式,重点对财务制度的建立健全和执行情况、村级集体经济的预决算编制执行情况、村级财务、村务公开情况、村级集体资产保值、增值情况等进行重点监督。尤其对村级集体资产(资源)的发包和租赁合同履行情况、集体资产台帐的建立、健全以及相关手续的合法合规进行审计。同时要加强、落实农民股份合作社审计,促进农民股份合作社强化管理、提高效益,维护农民股份合作社和股民的合法权益。

三是切实抓好镇属事业单位审计。要以财政资金为主线,预算外资金为重点,对使用政府性资金较大、预算外收支较多的镇属事业单位进行重点审计。关注财务收入的完整性、财务支出的真实性、合理性、合法性,将财务审计与经济责任审计相结合,重视审计整改情况的落实。

二、进一步加强领导干部经济责任审计,强化对权力的监督和制约

要进一步提高开展经济责任审计工作的认识,以促进领导干部贯彻落实科学发展观、切实履行经济责任、推进民主管理、促进农村党风廉政建设为目标,进一步深化领导干部经济责任审计。

一是加强组织领导,增强新时期经济责任审计工作的责任感。要结合本镇实际情况,健全和完善镇组织、纪检、人事等部门组成的领导干部经济责任审计协调组织,认真贯彻执行《区镇、街道(区、场)领导干部经济责任审计办法》(吴委办发[2009]9号),在范围上要不断拓展,在内容上要不断深化,在方法上要不断创新,以使经济责任审计工作深入持久开展。

二是突出重点,完善经济责任审计制度。明确镇属事业单位、村(社区)级经济组织的领导干部都必须列入经济责任审计范围,在做到“离任必审”的基础上,抓好“任中审计”,离任审计覆盖面达到100%,任中审计覆盖面达到50%以上。建立领导干部经济责任审计工作计划制度,建立审前预告会制度、推行审计结果公告制度和落实审计建议、审计意见的跟踪督查制度,进一步完善经济责任审计的评价体系。

三是深化内容,加强经济责任审计力度。一方面通过对村级集体经济指标的完成情况、集体经济财务状况、集体资产保值增值情况、重大建设项目决策过程等方面的审计,切实推进村务、财务公开,促进村级集体经济组织资金管理使用规范化、制度化。另一方面通过加强对村干部权力的运行情况进行监督管理,提高干部科学决策、民主管理和依法执政能力,推进农村党风廉政建设,为新农村建设起到保驾护抗的作用。

四是注重成果,发挥经济责任审计作用。对审计中发现的问题要督促被审计单位认真纠正和整改,特别是对带有普遍性、倾向性问题,及时向党委、政府报告,从体制上、机制上、制度上提出预防和解决的措施。要转化经济责任审计成果,要积极推行审计结果在一定范围内公开或公告制度,积极营造开展经济责任审计的良好氛围。

三、进一步推进固定资产投资审计,提高政府投资的质量和效益

要积极围绕镇党委、政府“强服务、保增长、促发展”主题,以规范建设行为,节约政府投资,提高投资绩效为目标,加强对政府投资建设项目的审计监督。

一是要摸清情况,实行扎口管理。要对全镇集体投资项目情况进行认真调查,摸清固定资产投资项目的立项、开工、竣工情况,做好登记和预申报工作,列入审计范围的项目要认真做好审计工作计划,实行镇审计所统一扎口管理,按照区《规范政府投资建设项目审计的若干规定》,联系本镇实际,完善相关制度。

二是要结合实际,确定审计方法,根据工程项目的规模、审计力量等客观因素,确定审计方法,继续采取“自审”与“送审”相结合的审计方式,加强对工程建设项目的审计监督。

三是要全面审计,提升审计效能。在加强固定资产投资项目审计中,着重抓好“三个结合”,即:要逐步形成事前、事中、事后审计的有机结合;工程结算审计和工程财务审计的有机结合;工程竣工决算审计与工程绩效审计的有机结合。强化对集体投资的工程建设项目审计监督,把固定资产投资审计工作落到实处。

四、进一步抓好基础管理,抓好审计规范化建设